Главная » 2018 » Август » 9 » Вместо налога на прибыль нефтяники могут получить новый НДПИ, который будет хуже старого
02:39
Вместо налога на прибыль нефтяники могут получить новый НДПИ, который будет хуже старого
Вместо замены налога на добычу полезных ископаемых налогом на прибыль, о чем давно просят российские нефтяники, правительство может им предложить новую схему расчета НДПИ, как это было сделано для газовой отрасли. Однако, по словам экспертов, это не только не облегчит налоговое бремя для нефтяного сектора, но и окончательно уничтожит прозрачность налоговых выплат.
 
Минэнерго рассматривает возможность изменить налог на добычу нефти в соответствии с моделью, которая предусмотрена для газа.
 
Весной прошлого года Минфин опубликовал проект расчета нового газового НДПИ, который должен вступить в силу с июля 2014 года. Согласно поправкам, предложенным Министерством финансов, налог на добычу газа станет нефиксированным и будет рассчитываться по формуле, которая включает в себя такие параметры, как ценовая конъюнктура на рынках сбыта, стоимость транспортировки, сложность добычи и экономическая эффективность проектов. Базовая же ставка НДПИ, на основе которой будет рассчитываться налог, составляет 35 руб. за 1 тыс. кубометров природного газа и 42 руб. за 1 тонну газового конденсата.
 
Предполагается, что введение формулы позволит более гибко регулировать ставку в зависимости от конъюнктуры рынка. Однако эксперты отрасли ранее неоднократно указывали, что при отсутствии четко установленных размеров налога компаниям будет сложнее прогнозировать свой бюджет и расходы. Кроме того, формула является комплексной, учитывающей большое количество параметров. Из-за этого не только могут возникнуть сложности с администрированием, так как у каждого месторождения своя специфика, но и появляется возможность для манипуляции показателями. Дело в том, что многие данные, которые должна учитывать новая схема расчета НДПИ (например, запасы того или иного месторождения и доля газового конденсата в этих запасах), являются закрытыми и расчет многих параметров отдан на откуп самим недропользователям. Из-за этого государству может быть сложно контролировать порядок налоговых выплат, что чревато налоговыми разбирательствами.
 
«Новый вариант НДПИ — это промежуточная мера, по сути, суррогат налога на прибыль, которым давно предлагают заменить НДПИ нефтяники», — комментирует аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков.
 
Он напомнил, что точечно нефтяным компаниям льготы по НДПИ уже предоставляются, например, снижен налог на добычу трудноизвлекаемой нефти, обнулена ставка НДПИ для сверхвязкой нефти, кроме того, НДПИ зависит от выработанности месторождений (чем больше степень выработанности, тем ниже налог).
 
О замене НДПИ налогом на прибыль (он же налог на дополнительный доход) нефтяники говорят уже несколько лет. В мае прошлого года Минэнерго обещало, что переход на НДД состоится уже к 2016 году. Смысл НДД в том, что его ставка дифференцируется в зависимости от уровня добычи на каждом конкретном месторождении за определенный период.
 
Компания, которая только начала вести добычу на месторождении (в этот период наиболее велики капитальные затраты на проект), платит НДД меньше, чем компания, вышедшая на пик добычи. На поздних стадиях разработки налоговая нагрузка должна быть вновь снижена, что позволит компаниям интенсивнее использовать методы увеличения нефтеотдачи и повысить коэффициент извлечения нефти.
 
По словам Александры Суслиной из Экономической экспертной группы, в прошлом году нефтяники в рамках выплат НДПИ перечислили в бюджет 2,192 трлн руб. (16% федерального бюджета). Показатели газовой отрасли значительно скромнее — 311,17 млрд руб. (2,4%).
 
«Идея введения комплексной формулы для расчета НДПИ окончательно убьет прозрачность в подсчете налоговых выплат, — предупреждает Суслина. — Каждое месторождение будет просчитываться отдельно, и рассчитать выплаты в бюджет в целом станет практически невозможно».
 
Суслина также напомнила об уже существующих льготах для нефтяников, причем отметила, что они касаются не только НДПИ, но и экспортных пошлин (для новых месторождений). «Не очень понятно, что будет с этими льготами, если введут формулу, — указывает эксперт. — Если существующие льготы решат отменить, то не факт, что нефтяники получат хоть какое-то снижение налогового бремени». Подробнее: http://www.gazeta.ru/business/2014/02/12/5902589.shtml@1958.
Просмотров: 213 | Добавил: gertato1976 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0